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太行山上的奋进音符

时间:2019-11-26 16:37:15 来源:中国农商行网 作者:中秋 贺雷 凌云
      初冬的南太行,色彩迷人、风光秀丽。这里雄伟壮丽的山、惊险俊丽的崖、婀娜秀美的峰、弯弯曲曲的路,无不让人感叹大自然的鬼斧神工。近年来,山西省晋城市打造全域旅游,推动乡村振兴,当地农信社全方位投入,大力度扶持,用满腔真情服务父老乡亲,用真金白银助力县域经济,得到了老百姓的交口称赞和当地政府的充分肯定。
  晋城是我们对山西省农村信用社专题采访报道的第一站,见到山西省联社晋城审计中心党组书记、主任张树森时,这位80后市级农信社当家人直奔主题,对晋城市农信社金融扶贫、倾力乡村振兴情况进行介绍。他说:作为农村金融机构,我们农信社就是要坚守初心、牢记宗旨,方向不偏、痴情不改,脚踏实地服务好三农这个主阵地。晋城市农信社正是怀揣着这份信念、践行着这份使命,牢牢把握“姓农、姓小、姓土”的核心定位,积极探索服务地方经济发展的“晋城经验”。截至今年10月末,全市农信社各项存款余额达603亿元,各项贷款余额达267.08亿元,均居全市各金融机构首位,光荣地被晋城市政府授予“支持地方金融工作特别贡献奖”,这也是当地唯一获奖的金融机构。
政企交流——服务乡村显身手
      11月7日,高平农商行永禄支行客户经理马弘有个了一个新头衔,从这天起他开始担任秋子村的主任助理。而和他一样的,还有8名同事也分别在不同的村里挂职。与此同时,当地政府有16名优秀青年挂职支行副行长。这是晋城农信社与晋城市委组织部、金融办联合探索开展的基层组织与农信社政银互派助力乡村振兴的一个缩影,晋城市拟通过这种干部互派的模式,加强政府与银行的融合,盘活农村金融资源,培养一大批懂金融、学金融、用金融的干部。据悉,农信社将派出超过一半以上的中层干部,挂职副镇长、村委助理等职务,借助更多的行政力量,服务乡村振兴。
  政府出力,农信更要发力。近年来,晋城农信社按照山西省联社的要求,在全省范围内开展了“农户、商户、企业”评级授信“三个全覆盖”工作,逐村、逐户、逐街开展走访活动,广泛与各类商会、协会开展信息互联互通,利用金融夜校、金融知识万里行等形式,扎实推进整村授信、网格化营销、信用工程建设等工作,加快扩户拓面增量,老百姓得到了实实在在的实惠,地方党委政府也给予了高度好评。2018年冬天,晋城市委书记张志川在北石店调研冬季供暖时,巧遇晋城农商行正在宣传“温暖贷”小额农户产品,连连称赞“这个好”。截止目前,晋农信社评级授信农户85542户,较年初增加52601户,增幅159.68%,创出了历史之最。
瞄准创新——激活经营大文章
8月26日新修改的土地管理法,取消了多年来集体建设用地不能直接进入市场流转的二元体制,为城乡一体化发展扫除了制度性的障碍。与此同时,晋城市出台了《关于盘活农村集体土地资源的实施办法(试行)》,着力盘活农村土地资源,推动农村承包土地经营权、农民住房财产权、农村集体经营性建设用地使用权和林权等“四权”改革,加快推进农村“三变”改革(即资源变资产、资金变股金、农民变股东),为农村变革注入活力。
  而这,晋城农信社早已做好了准备。晋城泽州县是全国首家农村集体土地改革33个试点之一,2016年,泽州农商行抓住这一政策契机,向大阳古镇旅游开发公司贷款260万元用于农户拆迁补偿和景区建设,而贷款的抵押品就是该公司依法取得和国有土地一样同价同权入市的村集体土地。通过这一大胆破冰探索和合法合规的运作,村集体土地资产盘活,旅游公司取得融资,农户得到补偿,还解决就业,实现了多赢局面。目前,大阳古镇旅游公司安置被拆迁村民150多人就业,村民年人均年收入达到2.5万元,大阳古镇已经成为太行山上最著名的特色小镇。
  10月31日,晋城市政策研究室官方微信《晋城改革之声》发布一条重磅新闻,《破题“四权”抵押贷款,支持农林文旅康产业融合发展,我市首笔林权抵押贷款成功落地》,而这正是晋城农信社下辖的阳城农商行发放给钓鱼台村的。钓鱼台村是农林文旅康产业融合发展蟒河镇试点的联片区域,有着较为丰富的林地资源。按照晋城市委出台的《林权抵押贷款实施细则(试行)》办法“林地经营权可以依法向金融机构融资担保,可以入股从事农林文旅康产业化经营”。参照六块林地共计4216.29万元的市场评估价值,阳城农商行以林木资产和林地使用权为抵押,成功为其评级授信1000万元,而钓鱼台村取得不动产权登记证书,仅仅过去了68天。这速度之快、力度之大,为其他金融机构支持乡村振兴提供了可供借鉴的成功范式。
  同时,晋城农信社还利用全市举办“改革创新、奋发有为”助力高质量转型发展培训班对600余名基层干部培训的机会,六个县级行社的董(理)事长轮流进行了讲解,着力为金融支持农林文旅康营造氛围、凝聚共识。截止目前,全市先后重点支持皇城相府、王莽岭、珏山等文化旅游龙头企业1.52亿元,支持了一大批专业合作社、专业大户、种养殖户等5.32亿元,间接带动6万农民增收。新增涉农贷款26.60亿元,余额达到238.17亿元,占贷款总额的88.87%,占当地涉农贷款的60%以上。
纾困小微——弦歌悠扬溢心脾
       喜悦书吧是该市首家24小时营业,集阅读指导、图书借阅亲子活动、文化产业运营于一体的阅读场所,目前已在太原、晋城、大同共开办6地市开办分店,是山西省有名的创客文化企业。2018年,企业上马个线上商城和绘本课程的研发,资金成为最大的难题。就在这时,企业通过加入小微企业信用贷款风险互助会,农商银行为其发放“诚信贷”100万元及时解决了资金不足的问题。
  喜悦书吧获贷成功,得益于农信社系统专门为小微企业融资服务设立的信用贷款风险互助补偿金办法。去年6月,晋城市政府为破解小微企业抵押难、担保难、融资难等问题,筹集5000万元在全省率先推行小微企业信用贷款风险互助补偿机制,采用“政府财政出资+企业会员会费”的形式设立风险补偿资金,鼓励经办银行降低门槛,着力打通金融活水流向小微。截止目前,晋城市农信社将483户小微企业纳入会员单位,为421户小微企业授信2.43亿元,用信2.16亿元,用信率达92%。
  而这,也只是晋城市农信社为中小企业和民营企业纾困的一个小例子。今年以来,他们平均利率普降一个百分点,为53户经营困企业减免利息金额953万元。还累计申请了支农再贷款4.55亿元,扶贫再贷款0.48亿元,全部重点倾向运用到了支持民营和小微企业领域。与晋城太行金融服务等六家国有融资担保公司合作,帮助企业盘活倒贷21.51亿元。今年,他们还先后办理“续贷通”业务127笔、金额27.59亿元,为全市小企业良性发展注入了信心、增添了动力。
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