在建设中国特色社会主义的伟大征程中，每一个共产党员都必须强化“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到 “两个维护”，都必须深刻认识中国特色社会主义的制度优势，以更加饱满的工作激情投入到改革发展的热潮中，充分发挥党员的先进性，充分发挥党员先锋模范作用。
       当前，四川农信、资中农信正处于改革和发展的新阶段，在农信工作的每一位中共党员，理应把中国特色社会主的制度优势认识好、把党员的先进性发挥好。
一、深刻认识中国特色社会主义制度的优势        党的十八大以来，鲜明提出“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，党是最高政治力量”。全会强调:“必须坚持党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”。
       党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们才能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期和中华民族伟大复兴新征程，才能成功应对一些重大风险挑战、克服无数艰难险阻，才有能力应变局、平风波、战洪水、防非典、         抗地震、化危机，才能既不走封闭僵化的老路也不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路。坚持党的领导，必须不断改善党的领导，让党的领导更加适应实践、时代、人民的要求。在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上，全党全国必须保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉、丝毫不动摇。因此，我们推动各方面制度建设、推动业务发展和加强各方面改革都必须坚持党的领导，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求。       我国社会主义现代化事业发展的历史充分证明，党的领导是集中力量办大事的根本政治保障。集中力量办大事是中国特色社会主义制度的突出优势，是战胜各类风险和挑战的不二法宝，是中华名族实现从站起来、富起来到强起来历史性飞跃的重大动力。集中力量办大事体现了社会化生产规律的要求，根本立场是以人民为中心，根本政治保障是党的领导，具有无可比拟的优越性。具体体现在以下几个方面：
      体现在国防建设方面：新中国成立初期，国家面临一穷二白，百废待兴的局面，为了尽快建立独立的工业体系，改变贫穷落后的面貌，我们党发挥社会主义制度集中力量办大事的优势在极其艰难的情况下研制成功两弹一星、核潜艇、航空母舰、天眼探空工程等尖端武器设备，制定新形势下军事战略方针，全力推进国防和军队现代化。加强练兵备战，武器装备加快发展，人民军队在强军之路上迈出坚定步伐，进一步维护了大国地位，向全世界展示了捍卫国家主权和领土完整的力量和决心。
      体现在经济建设方面：改革开发以来，中国共产党坚持解放思想、实事求是，集中力量推行农村家庭联产承包责任制、沿海经济特区及自由贸易区等改革举措，激活中国经济。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革的治国理政战略布局，以中国梦凝聚力量，以抓改革激发活力，励精图治、攻坚克难，凭借集中力量办大事的优势，先后建成三峡水利枢纽、青藏铁路、载人航天、高速公路网、高铁铁路网、西气东输、南水北调、特高压电网等诸多国家重大工程，经济社会蓬勃发展，国际地位空前提高，在新时期展示了集中力量办大事的优势。
      体现在抗击自然灾害和重大疾病疫情方面：集中力量办大事使中国特色社会主义制度优势在防灾救灾方面得到重要体现。1998年抗洪救灾、2003年非典、2008年汶川5·12大地震、2020年新型冠状病毒引发的疫情，在这些重大自然灾害和疾病疫情面前，中国共产党领导全国人民众志成城，集全国之人力、财力、物力攻坚克难，全面战胜各种自然灾害和疾病，为保障全国人民生命安全筑起一道坚实的长城。只有中国共产党领导的民主集中制才能够集中所有的力量来办成大事，这是中国特色社会主义制度独有的优势。
      体现在维护民族团结和政治稳定方面。党和国家始终把加快民族团结边疆稳定和少数民族地区经济发展作为解决民族问题的根本途径，坚持国家帮助、发达地区支援、民族地区自力更生相结合，使民族地区经济社会文化得到前所未有的跨越式发展。但是各方反华势力、分裂分子依然蠢蠢欲动。在党中央的加强领导和全国人民的大力支持下，中国共产党对各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，严密防范、坚决打击，维护了整个国家的政治稳定、社会稳定。实践证明，只有中国共产党才能实现中华民族的大团结，只有中国特色社会主义才能凝聚各民族、发展各民族、繁荣各民族。
       二、四川农信、资中农信改革发展形势       四川第一家农信社成立后，不断发展壮大，在发展中改革，在改革中发展，进入2000以后，四川农信的改革仅需信贷历史阶段。2005年，省政府颁布《关于进一步促进农村信用社改革发展的意见》，确定四川省农村信用社联合社是省政府管理全省农村信用社的具体组织形式，2005年6月28日，四川省联社挂牌成立，标志着四川省农村信用社建立新的行业管理体制。站在新的历史起点，全省形成“四川农信”品牌，6000多个网点、4万余名员工遍布全省21个市州、174个县区，发挥着支持三农和县域经济发展的主力军作用，使四川农信事业步入了改革发展的快车道。截至2019年，全省存贷规模达到19002亿元，市场份额大幅提升，存贷款规模位居全省金融机构前列，资产质量、盈利能力、金融科技水平显著提升，普惠金融履行社会职责，让四川农信深入植根于百姓心中，让四川农信成为四川人民自己的银行。
   “历史的车轮滚滚向前，改革的步伐永不止步”。根据中央进一步深化农村信用社改革系列精神，2020年4月26日，省人民政府尹力省长主持召开专题会议，研究我省争取深化农村信用社改革试点有关工作。省委省政府拟申请四川农信参与全国首批试点，启动四川农信系统新一轮深化改革，改制组建四川农村商业银行。
       四川农村商业银行将实行银行控股公司模式，通过自上而下投资入股方式，将四川农信建设成以资本为纽带，由省级农商行、市级农商行、县级农商行组成的三级法人体系，并表后成为真正意义上全省最大的银行，同时也成为整个西部地区资产规模最大的银行。农商行改制完成后，业务范围将得到全面拓展，能够有效服务地方机构、企业、个人等各类客户的金融需求，进一步加大对地方经济发展的金融支持力度，形成更具影响力的品牌效应。         1953年12月，在资中县第八区（现公民镇辖内）洞庭乡试建第一个农村信用合作社，1956年经全面整顿，全县有77个信用社改选理事、监事会，改进民主管理机构。信用社历经乡镇管理、政府指导、农行代管、人民银行监督管理等变更，50余年来资中县农村信用社在不断更迭的管理中曲折发展。至2006年12月，经原银监会四川监管局批准，资中联社在原有34个法人单位的基础上，以县为单位统一法人改制而成。目前内设办公室、人力资源部、电子银行部、信贷管理部、计划财务部、风险管理部、不良贷款管理部、金融市场部、审计部、纪检监察室、会计运营部、安全保卫部等12个部室，对外设立1个营业部、9个信用社、45个分社共55个营业网点。截至2019年末，各项存款余额151.36亿元，各项贷款余额85.47亿元，存贷款市场份额均居全县金融机构之首。在岗员工406人，在职党员245人，成为支农惠农，服务县域经济发展的主力军。
       为加快金融改革步伐，有效推进资中农信社改革发展，资中联社于2015年正式启动农改商工作，成立资中县农村商业银行筹建工作小组，历经5年时间，两轮清产核资，最终因股权等问题不得不搁浅。但是“搁浅”是暂时的，在全省组建四川农村商业银行的大背景下，资中农信联社改制农村商业银行是大势所趋。在新一届资中农信联社党委的领导下，将按照中央进一步深化农村信用社改革系列精神，紧紧抓住当前成渝双城经济圈建设重大部署及全省实施“一干多支、五区协同”、“四向拓展、全域开放”等战略机遇，主动顺应变化，不断夯实发展基础，优化提升结构，做实做优资产质量，积极投身农村商业银行改革大潮，为资中农信联社再次飞跃奠定坚实基础。
   “乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，我们坚信在省联社党委的统一领导下，通过全体职工的共同努力，辛苦奋斗，四川农信的改革发展之路必将取得巨大成就，资中农信联社改革发展将迎来胜利的曙光。
       三、充分发挥党员先进性，积极投身农信改革发展
       农信社在党的领导和关怀下，经历了六十多年的历程，六十多年的风雨，六十多年的辉煌，特别是党的十九大的召开以来，给农信社发展带来了很大的发展机遇。十九大报告中提出了实施乡村振兴战略和坚决打赢脱贫攻坚战，作为服务“三农”的农村信用社能否抓住机遇，迎接挑战，实现快速发展，关键在于能否建设一支思想素质高、创新意识强、工作作风硬、能切实发挥先锋模范作用的党员队伍。        当前，金融市场竞争日趋激烈，农信社产品、科技手段等相对滞后，随着国家金融改革的深入和农村产业结构调整，高效农业，特色农业，绿色农业，旅游农业以及个体民营经济呈现出良好的发展势头，农信社如果不更广泛地拓展服务领域，原有的产品将难以产生新的吸引力和推动力，经营效益的持续增长也将变得越来越困难。
       农信社能否走好改革发展之路，关键在党员，党员队伍的先锋模范作用、精神状态、工作作风和凝聚力、战斗力，很大程度上决定了工作质量的好坏。对此，党员干部要统一思想，提高认识，振奋精神，做到爱岗敬业、合规操作、廉洁从业，起到示范引领作用，切实将“在农信、爱农信、干农信”落实于工作中，落实于实际行动，共同努力推动依法合规经营，助推农信社健康稳步发展，为进一步深化农信社改革奠定坚实的基础。        发挥共产党员先进性要求每一党员干部必须坚持用党的理论武装头脑，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，把习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为四川农信工作的根本遵循，特别是要深入学习领会习近平总书记对金融工作和“三农”工作的重要论述、重要观点，使党的创新理论入脑入心见行，真正把理论学习成果转化为推动实际工作的能力素质。进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。弘扬理论联系实际的学风，不断提高运用党的创新理论指导解决农信社改革发展实际问题的能力。          中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位，是国家政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点。资中农信联社党委作为党的基层细胞之一，必须带头践行“两个维护”，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实双重组织生活制度和中心组学习制度，自觉强化政治责任、提高政治能力。坚决落实六个“树标杆、作表率”要求，更好发挥联社党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。认真贯彻民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，提高科学决策民主决策水平。增强“八种本领”，勇于担当作为，深入基层网点调查研究、解决问题、督促工作。抓好基层组织建设。认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，深入实施“强基固本提升工程”，从“五个基本”严起，补短板、强弱项，夯实党建工作基层基础。加强党支部书记队伍建设，建立健全党务工作人员管理机制，配齐配强专兼职党务工作人员。把好发展党员政治关，持续开展“双向培养”，注重在经营一线、业务骨干、青年员工中发展党员。强化活动阵地建设，结合实际建立设备齐全、功能完善、管理规范的党员活动室，保障党组织活动开展。        从严治党是我党最鲜明的品格。全体干部员工要充分认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性和艰巨性，常抓不懈，警钟长鸣。一是要严格执行党风廉政建设责任制，推行“阳光信贷”，加强员工作风建设和廉洁自律工作，管好自己，管好亲属，拒腐防贪。二是要加强反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设，充分发挥宣传教育的潜移默化功效和文化载体功能，提高廉洁自律意识。三是要大力推进惩防体系建设和廉政风险防控机制建设，强化监督，形成风清气正、廉洁效能的业务发展大环境。四是要大力发挥纪委和监察室的监督作用，做到时时提醒，运用好监督执纪的“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。五是要扎实做好以案促改工作，深刻汲取两大类违规贷款案件教训，以案释德、以案释纪、以案释法，进一步纯洁工作环境。         1.准确把握形势，直面机遇和挑战。要清醒认识全面建成小康社会和实现“十三五”规划目标、农业现代化、乡村振兴战略的不断推进等一系列利好政策为资中农信带来的新发展机遇，也要清醒认识当前受疫情影响，企业经营困难状况仍未明显改善、区域内金融竞争更趋激烈、利率市场化不断加速、县域经济发展后续推动力不足等问题带来的挑战和压力。为此，我们必须深入贯彻“围绕经营抓党建，抓好党建促发展”理念，充分发挥资中农信社网点多、人脉广、反应灵活、决策快捷，支农支小主力军等优势，紧紧围绕省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等重大战略部署，按照 “强基固本、开拓创新、提质增效”的总体思路，贯彻“1234567”经营管理方略，全面推进“合规银行、智慧银行、主力军银行”建设，为推进资中农信再上台阶贡献新的力量。
        2.以“营销”为手段，持续夯实存款客户基础。一是加大对公存款组织。建立重点账户、项目资金精准营销机制，落实重点账户分层营销机制，党委班子、党员干部发挥冲锋在前的作用，分别建立营销清单及目标责任清单，明确工作机制及跟踪营销时限，确保重点突出、分层营销到位。二是持续抓好个人存款组织。与当地政府、学校、医院、商会、企业、批发市场等对接，通过坝坝会、社区专题会、公职群体联谊会等形式开展摸底调查，有针对性加强营销对接。三是要落实全员营销机制。推动全体员工转变思想，强化营销意识，变“要我营销”为“我要营销”，班子成员要带头抓营销、抓落实，业务部门要确保人人懂产品、懂政策、会营销，努力形成上下一心、合力营销的良好工作氛围。
        3.以“风控”为前提，努力拓展贷款业务市场。一是积极融入乡村振兴战略，加大信贷投放。紧紧围绕县委县政府的乡村振兴目标，围绕“建设成渝经济圈中的国家级历史文化名城和四川丘区经济强县”目标，全力融入振兴乡村，推动农业增效、农民增收、农村更美。二是紧跟城乡居民消费转型升级步伐，积极拓展中高收入群体综合消费贷款。大力拓展公职人员消费贷款；深入开展市场调研，对居民消费转型做出准确预判，制定符合市场定位的消费贷款营销策略。努力提升市场份额。三是继续加大对民营企业和小微企业支持力度，深入分析研究企业融资特点，创新金融产品和服务流程，积极支持民营企业和小微企业发展。充分利用“战疫贷”信贷产品，着力解决民营、小微企业发展问题；持续开展“走企业、解难题”及“服务零距离　融资大畅通”活动，切实帮扶民营、小微企业走出疫情影响，全面复工复产。四是结合省、市、县重点项目清单，扎实开展“大排查、大走访、大对接”工作，积极支持重点项目、重点客户及受疫情影响的企业复工复产，助推地方经济社会发展。五是全面推进金融精准扶贫工作。结合服务辖区实际和自身定位，加强对金融扶贫政策的理解，加强扶贫政策的到村入户宣传、解释工作，切实抓好扶贫小额信用贷款、个人带动扶贫贷款、产业和项目扶贫贷款的投放。
        4. 以“百日攻坚战”为目标， 全力提升资产质量。按照省联社“百日攻坚战”实施方案要求，坚决贯彻“下深水、动真格、出实效”总体思路，按照“百日攻坚”计划，抓实每项具体工作，确保全面完成目标任务。一是建立存量不良贷款管理台账，落实化解措施，目标到点，责任到人，全力开展清收处置工作。二是不断优化清收措施，通过但不限于建立台账跟踪清收、盘活清收、司法清收、风险代理清收、让利清收等方式，逐步化解存量。三是加大不良贷款压降考核力度，确保客观公正、落到实处。四是加强与法院的工作对接，加快对已生效判决的贷款申请执行清收工作的进度，及时收回贷款。五是加大抵债资产处置力度，最大可能的降低风险资产对资本的消耗。六是加大对丧失诉讼时效和丢失担保责任的责任人追责力度。
        5.以电子银行为抓手，拓展业务发展空间。持续加强推广蜀信e、手机银行、POS、EPOS机具使用，改善客户结构，充分体现电子银行渠道分流作用，解放柜面劳动力。实现电子银行交易占比、社保IC卡占比、社保卡激活率以及中间业务收入的有效增长。一是抓好“蜀信e ”宣传营销，利用线上线下平台广泛开展好主题宣传营销活动，引导客户开立“蜀信e ”手机银行，培育客户自主使用的习惯。二是持续优化自助银行管理，适度撤、迁、并、转台日均交易笔数较少的低效自助银行机具。三是按照省联社总体要求，持续推进乡村金融综合服务站点打造。四是持续抓好EPOS提质增效，为服务百姓和柜面分流发挥更大作用。五是抓好“扫码支付”业务，抢占资金高地。
       6.加强合规文化建设，持续夯实可持续发展基础。一是进一步完善制度体系建设，提升制度执行力。以制度建设为基础，不断推进案防、风控长效机制建设，确保制度不留死角、不留盲区，提高制度的执行力和有效性。二是抓实“三道防线”建设，防控操作风险。进一步完善并落实现金重空、柜面操作、账户及反洗钱、反假货币、支付结算、业务印章管理等，确保各项工作有序开展，无重大结算、差错等事故发生。三是强化风险排查，强化专项治理，增强排查治理质效，不断消除风险隐患。重点是加强信贷风险领域排查，对1000万元以上大额授信、重点企业和重点项目的授信严格落实风险审查评估制度，前移风险防控关口。四是加强业务条线检查督导力度，采取常规检查和突击检查相结合的方式，对重点环节和重点部位进行重点检查，加大对网点合规操作、执行制度的检查力度，落实整改责任，并加大检查处罚力度，防范操作风险。
 

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