在青海省湟源县寺寨乡上寨村村委会里，湟源农商银行长胡顺成和该行挂职上寨村村委会副主任杨文良正在与该村村主任李永录讨论着村里的养殖户刘永春的贷款工作。

  图为湟源农商银行行长胡顺成到上寨村指导工作。

      这是湟源县信用联社“双基联动”合作贷款“双挂”工作的一幕。自青海农信全省开展该项工作以来，农商银行员工挂职村委副主任和村主任挂职农商行支行副行长，就形成了常态工作方式，并且反响很好。

“双基”联动  党建领航引路

 

 

      群雁高飞头雁领,船载万斤靠舵人。

      九月的西宁市湟源县寺寨乡上寨村大片金黄的青稞地于高原的凉风之下， 年近半百的该村村民刘永春看着自己家的牛羊在沟沟壑壑里或啄食或追逐，不时露出欣慰的笑容。

     “我们处于脑山地区，有天然的草场，大力发展牛羊养殖业是再好不过的，以前由于资金不足，只能自己小打小闹，收入也较少，无法扩大规模。这几年国家政策好了，我在湟源农商银行贷了30万元贷款，成立了湟源刘苇家庭牧场。现在我有80头牦牛、800多头羊，还成立了自己的育肥场，年收入在30万元左右，日子过得是越来越红火！”刘永春说。

       上寨村距青海湟源县城28公里，海拔在3300米左右，全村土地总面积1000多公顷，耕地面积近235公顷，草山面积800多公顷，属于典型的农牧区。 

       2019年，通过乡政府、村干部的大力配合和支持，上寨村被创评为“信用村”，全村授信945万元，户均余额达5万元，家家户户都享受到了贷款红利。

    “牦牛一般一头能卖两万元左右，羊1400元左右一头，由于我们的牛羊都是吃自家山头上的青草长大的，肉质好，现在村里搞养殖的农户多了，即能保质又能保量，所以来村里购买牛羊的老板很多，根本不用担心销路。”刘永春说，他现在1年的收入相当于过去10年的收入。据了解，近几年青海农信通过“双基联动”和“双挂”进行的金融支持，把日子越过越红火的在当地农牧民还有很多很多。

 图为湟源农商银行（原湟源县农信联社）“双基联动”合作贷款“双挂”人员公示牌。

立“根”筑“魂”  靶向精准保障有力

 

 

      求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。

      采访了解到，连续七年被青海省政府授予“支持地方经济建设突出贡献奖”的青海省农商银行（农信社）系统（以下简称：青海省联社），一直以来始终秉承“立足县域、服务三农”的根本宗旨，坚守“农牧民的银行、社区的银行、中小企业的银行、地方的银行”的市场定位，坚持以党建为引领，充分发挥党建工作的“红色引擎”作用，以强有力的党建，推动青海农信围绕信用体系建设、双基联动、脱贫攻坚、惠农服务、乡村振兴、支持复工复产等向高质量发展挺进。

       青海省联社党委副书记陈爱民介绍道，省联社党委认真贯彻习近平总书记关于加强国有企业党的建设重要指示精神，统一思想，牢固树立“青海农信的‘根’是坚持党的领导，青海农信的‘魂’是加强党的建设”的理念。同时，坚持“青海农信姓党”的政治属性和“青海农信姓农”的生命属性，坚持党管金融不动摇、服务发展不偏离、固本强基不松劲、从严治党不懈怠，以党建为“根”和“魂”，让青海农信坚定履行地方性金融企业的政治责任、经济责任和社会责任，形成党建与核心业务有效融合，推进金融业务助力地方经济建设，实现多方共赢。

       青海农信紧密结合自身实际，将党建责任化、规范化、品牌化和人本化融入改革发展全过程，以党建促改革转型，以党建促战略目标实施，以党建促和谐稳定发展。省联社党委将党建工作纳入公司章程，31家法人机构全部明确了党组织在公司法人治理中的政治核心地位和领导核心地位，落实党组织在决策执行监督各环节的权责和工作方式。省联社党委站在讲政治的高度，从战略、理念、策略、文化四个层面，分阶段、分步骤科学地对党建工作进行了系统设计，从政治建设、制度体系、干部管理、融入中心、创新工程、增强执行、改进作风、考核评价八个方面夯实根基，提出了“突出一个核心，抓住两个重点，把握两个关键，建强三支队伍，坚持三个融入，打造‘党建+工作模式’”的“12233”党建工作新思路，让党建工作成为发展的“助推器”，不断增强党建工作的渗透力、引领力、凝聚力，着力把党的政治优势、组织优势转化为竞争优势、发展优势，为推进青海农信系统实现转型发展，提供坚强有力的政治保障和组织保障。

真抓实干  一分部署九分落实

 

 

        知之愈明，则行之愈笃；行之愈笃，则知之愈益明。

        青海省联社始终坚信“没有离开党建的业务，也没有离开业务的党建”这个理念，牢牢把握“以高质量党建推动青海农信高质量发展”这个核心，不断统一思想、深化认识，进一步完善思路举措，理顺工作关系，明确责任主体，确保各项工作落到实处，见到实效。

        采访中，青海省联社党委宣传部部长庞雪辉解读了党建兴社和党建助农兴农的具体方法。一是建章立制，明晰清单，构建完善有效的党建制度体系。省联社新一届党委制定出台了《党的建设进公司章程工作指引》《党组织书记履行主体责任述职评议考核办法（试行）》《各级党组织落实从严治党主体责任任务清单》《关于落实意识形态工作责任制的实施意见》等多项制度办法，有力推动了党建制度体系不断健全完善。二是紧盯目标，靶向突破，实行工作任务清单化管理。对党建和业务实行“双主业”管理，建立和实施党建、业务及管理三个“千分制”考核一体化体系。在日常工作中全面实施各项工作“清单式管理”“OKR 关键工作方法”“710 工作制度”等具有青海农信系统特色的工作方法，确保各级党组织真正做到对照清单实现年度工作任务逐一落实、逐一销号。三是抓牢基层，夯实基础，着力提升基层党组织标准化规范建设水平。青海省联社党委持续深入开展“组织体系建设三年行动”和“示范党支部建设工作”，不断打牢夯实全系统基层党建工作基础，并通过组织开展全系统党建知识考试等活动，促使全体党员自觉学习各项党内规章条例，真正做到学规章、懂制度、促业务，使全系统党建工作严格按照规章制度条例要求开展。四是严明纪律，强化监督，实现执纪监督问责的有形有效覆盖。青海省联社党委认真贯彻落实关于党风廉政建设相关工作要求，持续提升全系统正风肃纪能力和腐败风险治理能力。同         时，通过建立健全巡察工作机制，围绕脱贫攻坚开展“利剑行动”，启动系统内部巡察工作，发挥巡察利剑作用，及时进行“小金库”专项整治，为全系统营造了风清气正的政治生态。

履行责任  守土有责守土尽责

 

 

       一片丹心图报国，千秋青史胜封侯。

       青海省联社党委将青海农信的地方金融优势转化为服务“三农”、服务百姓、服务脱贫攻坚国家战略的社会效益，让青海农信的金融服务更贴近“三农三牧”，更贴近广大群众，也更接地气地解决了农村牧区金融服务的“最后一公里”。

       全系统各级党组织坚持“业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里”，不断促进党建工作和业务工作相互融合、相互促进。不仅如此，全系统还通过“党建+普惠金融”“党建+双基联动”“党建+整村授信”“党建+风险防控”等形式，将青海农信党建工作融入全省决战决胜脱贫攻坚、普惠金融、乡村振兴、村集体经济破零等经济社会发展各个方面，多措并举、多项发力、多管齐下，积极发挥基层行社党组织与农牧区党组织的联动优势，搭建起了为农牧户提供金融服务的新平台。

       面对决战决胜脱贫攻坚的新要求，青海省联社充分发挥金融助力精准扶贫工作职能，持续开展“普惠金融进万家”专项活动，全面摸排建档立卡贫困户新增贷款需求，重点满足各类扶贫信贷需求。截至2020年上半年，青海农信累计发放各类扶贫贷款67.5亿元，其中扶贫小额贷款投放量占全省扶贫小额贷款总投放量的91%，有力助推了全省精准扶贫精准脱贫工作。

       2020年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情，青海省联社党委迅速行动，积极组织全系统向疫区捐款500万元，并组织动员广大党员和干部员工向疫区捐助个人捐款100余万元。随着新冠肺炎疫情发展态势，青海省联社及时制定出台系列坚决打赢疫情防控阻击战、助力“六稳”和复工复产的政策措施，狠抓工作落实，积极助推全省复工复产提质增速。今年，青海农信加大小微信贷投放力度，累计发放普惠性小微企业贷款户数9045户、金额43.52亿元，截至7月末，全系统普惠性小微企业贷款余额110.40亿元。同时，通过利率优惠等降低小微企业综合融资成本，今年1月至7月，累计办理降低贷款利率的普惠性小微企业法人贷款1163笔、金额9.57亿元；利用专项再贷款资金发放贷款904笔、金额12.67亿元；累计办理小微企业贷款展期、借新还旧、续贷业务206笔，金额12.48亿元，其中无还本续贷业务134笔，金额8.63亿元。此外，通过开展惠农暖企专项活动，青海农信主动让利 3000 万元，进一步促进了全省消费市场活跃度，为拉动市场内需提供了强有力的金融保障。

        大道至简，实干为要。新时代新气象、新作为、新担当。下一阶段，青海省联社将依然坚持以党建统领经营管理和改革发展全局，聚焦中心工作，在更大范围、更广领域，更高层次上提高地方金融服务质效, 助力青海地方经济发展、助力地方治理体系和治理能力现代化，建设富裕、文明、和谐、美丽新青海。

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