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吉林舒兰农商行“两夯实”“四拉动”助推脱贫攻坚

时间:2020-05-19 14:42:11 来源:中国农商行网 作者:田荣义

  舒兰市地处吉林省中北部,辖内有建档立卡贫困户5,137户,贫困人口9,706人。资金短缺,是扶贫攻坚常见的难题。自扶贫攻坚战打响以来,舒兰农商行按照各部门的工作部署,充分发挥自身扎根“三农”的优势,积极探索创新金融扶贫产品和模式,通过“两夯实”“四拉动”有效破解资金瓶颈,聚力打赢脱贫攻坚战。2019年末,农商行走访调查率达96%、评级授信率达100%,累计发放扶贫类贷款6.5亿元,直接或间接拉动了3,600多户贫困人口就业或受益,实现了对符合贷款条件贫困户贷款投放的全覆盖。

  夯实扶贫责任

  农商行因农而生、因农而兴。通过开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,舒兰农商行主动承担金融脱贫攻坚的社会责任。一是切实加强组织领导。农商行主要领导亲自挂帅,其他班子成员各负其责,有效落实扶贫工作的主体责任,精准对接,统筹推进。二是深入开展调查研究。组织精干力量到贫困程度大、情况复杂的地方开展扶贫调研,建立扶贫档案,掌握一手材料。三是大力开展扶贫宣讲。宣传党的十九大精神、国家的一系列扶贫政策,以及金融扶贫政策规章利率及办贷流程,引导困难群体积极申贷、正确用贷。四是着力解决突出问题。紧紧围绕金融助推脱贫攻坚中存在的突出问题,分析原因、找准症结,认真研究解决金融扶贫办法和措施。

  夯实扶贫基础

  一是发挥农商行“人多、面广、地熟”优势,以扶贫小额贷款为抓手,以建档立卡贫困户为支持重点,将各类优势资源向贫困地区、贫困群众倾斜;对行政村实行网格化管理,在村屯宣传金融扶贫政策,保证服务全覆盖。二是按照建档立卡贫困户明细,逐户进行摸底调查、评级授信,将贷款产品和金融服务送到田间地头;摸清建档立卡贫困户致贫根源,逐户制定帮扶措施,切实做到“一户一档、一户一策”。三是聚焦深度贫困地区,持续加大对未脱贫农户、返贫户的支持力度,充分发挥产业发展对贫困户的带动作用。同时持续做好脱贫户的后续金融支持工作,做到扶上马,送一程。

  特色产业拉动扶贫

  立足县域资源和产业特色,通过对绿色水稻、特色养殖、棚膜经济、乡村旅游等一村一品、一乡一业特色产业的资金支持,加大对能吸收贫困人口就业、拉动贫困人口增收的特色产业信贷支持力度,以特色产业扶贫拉动贫困人口脱贫致富。如:发放稻米贷款近2.6亿元,加强绿稻标准化基地建设,舒兰市打造成“中国生态稻米之乡”,平安镇也被评为国家农业产业示范强镇;如发放0.4亿元贷款,支持朝阳镇的棚膜经济、天德乡的小杂粮经济等特色产业,另外吉舒镇的“长麻沟柿子”也成为地域一个品牌;如:每年发放1.3亿元贷款,支持鸡、猪、牛等牧业养殖生产,舒兰市已经成为吉林省牧业大市和国家无规定动物疫病示范区;如:通过信贷支持打造“二合雪乡”“南阳俄罗斯风情小镇”“凤凰山文旅休闲小镇”等项目,使更多的贫困群体参与其中,有效拉动了辖区贫困人口的持续脱贫。

  合作经济拉动扶贫

  按照“合作社+贫困户”模式,农商行发放6,100万元贷款,支持专业合作社、家庭农场发展生产,由合作社带动贫困群体脱贫致富。比如:在农商行近3,500万元贷款的支持下,庆丰乡三梁村李林森先后创立他个人的李氏牧业公司、凯骐食品公司,以及村集体经济六合源农牧业公司和三稻粱农作物种植合作社,建立了养殖、种植、食品加工、线上线下销售为一体的全产业链循环经济实体,从2016年到2018年3年里给218户农户564人累计增收1,235万元;其中仅六合源一个实体2016年就给农户及村集体分红156.54万元,其中22户普通农户和27户贫困户分红138.54万元。2018年三梁村贫困户脱贫20户,2019年剩余贫困户全部脱贫,彻底摘掉省级贫困村的帽子。脱贫攻坚代表李林森获得了2019年全国脱贫攻坚奋进奖,并受到党和国家领导人的接见。

  对口帮扶拉动扶贫

  水曲柳镇是舒兰农商行的对口帮扶镇,自接到帮扶工作开始,农商行便以高度的责任心和实干的帮扶态度投入到脱贫攻坚工作中。在助力脱贫上,近两年来,农商行在水曲柳镇共投放120多万元扶贫贷款,使该镇678户贫困户摘掉了贫困户帽子。如:在水曲柳支行6万元扶贫信贷资金的支持下,太安村7社贫困户卢跃春养殖黑猪,不但脱贫致富,还在2018、2019年度被吉林市政府授予“攻坚奋进奖”、“最美脱贫攻坚先锋”荣誉称号。在支持村容村貌建设上,先后出资2万元修建岗街村村部,出资7万元帮助岗街村修整街路。在支持贫困群体上,主要是开展了走访慰问贫困群体、帮扶贫困学生等活动,让困难群体感受党和政府的温暖。

  光伏发电拉动扶贫

  光伏扶贫是帮助贫困地区脱贫的新路径。舒兰市半阳坡多,光照充足、太阳能资源丰富,适宜建设集中式光伏发电站。为了支持当地政府发展光伏扶贫,舒兰农商行由市再就业信用担保有限公司和市中小企业信用担保有限公司共同担保,发放2,500万元“光伏+”项目脱贫基金专项贷款,在舒兰市18个乡镇、94个行政村建立116个电站,装机总量80兆瓦,2017年并网运营,保证了贫困群体的稳定收益。

  践行普惠金融,倾力金融扶贫,责任重大,使命光荣。作为根植舒兰的地方金融机构,舒兰农商银行的脱贫攻坚工作已进入拔寨阶段,在后续工作中,农商行将全身心投入脱贫攻坚战役中,坚定“真扶贫,扶真贫”的决心,以更加扎实的工作作风,以更加突出的工作成效,融入脱贫攻坚战、推动脱贫攻坚战、打赢脱贫攻坚战,为如期脱贫贡献金融力量。

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